自2012年10月至今已有14年，期间意大利足球运动经历了三次世界杯的缺席和经济的持续衰退。如今总有人试图将责任推给他人，而在2012年，曾有人列出了需要应对的问题、亟待解决的迫切任务以避免灾难。遗憾的是，这些问题与今天的如出一辙。14年光阴，竟完全付诸东流。

2012年10月，在尤文的股东大会上，安德烈亚·阿涅利这样开启当天的议程：“足球是一个正在快速演变的现象……我们必须改变意大利足球，使其在欧洲层面立足。意大利足球如今正面临抉择。在过去30年的辉煌之后，我们正经历一场丝毫没有减缓迹象的急剧衰退。其发展模式被一些因素所阻碍，这些因素真实反映了国家所处的危机。我毫不怀疑20年后意大利最受喜爱的俱乐部会是哪一家——尤文仍将拥有数百万球迷，黑白间条衫将继续装点意大利的球场。但那会是怎样的球场？我们所有人都必须自问，几年后意大利足球会变成什么样子。许多国家都经历过足球衰退，但没有一个国家的下滑如此迅速。我们正面临结构性崩溃，这不能仅用经济危机来解释。俱乐部主席、媒体及广大观察家都在问我们支持哪位意甲联盟或意大利足球协会的 leadership 候选人。但遗憾的是，没人问究竟该如何履行这两个重要职位的职责。‘提及名人’的做法已逐渐取代了实质内容，甚至在今天被混为一谈。尤文支持哪位候选人？我们支持对职业足球进行结构性改革，职业足球不能再被等同于基础运动。持相反观点的人将把意大利推向欧洲乃至世界的边缘。这并不意味着要中断团结机制或否定现有机构，我们只是希望这个‘火车头’——毕竟这才是问题的核心——能够与其他国家的同行并驾齐驱。意甲和意乙联赛是足球运动唯一真正的体育与经济财富。没有它们，足球仍会是最受欢迎和参与度最高的运动，但只会是区域性现象。”

“1997年，意大利在欧足联排名中位列第一，球场观众人数和营收均居第二。如今我们跌至第四，英格兰、西班牙和德国正不断拉开差距，法国和葡萄牙也将很快紧随其后。联赛改革、职业俱乐部数量调整、青训体系改革；职业运动员身份制度改革——现行制度依据的仍是1981年的法律；梅兰德里法案改革——无需回到个人谈判模式，但要更好地落实其确立的原则；品牌保护；体育设施法案；体育司法体系全面改革——不能将数百万欧元的投资纠纷当作小型体育俱乐部的争议来处理。这些才是我们应该探讨的议题，而非在那些由复杂治理机制选出的名单中挑选人选，这种机制属于一种事实已证明的保守与衰退文化。足球世界在不断发展，但不会等意大利。这种自负是致命的。我们的教练和最优秀的人才正在新的舞台上施展才华——从巴西到中国，从俄罗斯到阿拉伯世界。我们都必须适应……并迫切寻找解决方案。”

综上，阿涅利提出的改革议程包括：体育设施法案、缩减球队数量的联赛改革、青训投资、梅兰德里法案改革、体育司法改革。还有遗漏吗？没有，完全没有。这与如今各大报纸（包括我们）报道的议程完全一致。但这番话是14年前说的：在这14年里，难道真的什么都做不了，连当时37岁的安德烈亚·阿涅利提出的一个问题都解决不了吗？

2013年10月，距离第一次警告已过去一年，阿涅利再次提及这些议题，呼吁意甲联盟和意大利足协采取行动：“它（足协）必须重新成为所有人眼中可信可靠的对话伙伴，必须有勇气掌控自己的命运，以更从容的态度和达成共识的意愿来面对问题——没有共识，我们将继续拥有破旧的球场、空荡的看台，足协内部各机构追求各自的特殊目标，面对滥用和仿冒行为时品牌保护不足，那些旨在限制暴力却反而限制球迷入场的‘复杂法律’也将持续存在。”

2014年10月，11年前，阿涅利仍未放弃：“不到20年前，英格兰、西班牙和德国还将意大利视为榜样。如今他们在所有参考指标上都已超越我们——无论是收入水平、商业可持续性、体育成绩，还是球场入座率的绝对与相对数值，以及欧足联排名。现在我们甚至要艰难保住第四的位置，防止被葡萄牙超越……没有一家意大利俱乐部能以皇马、拜仁、巴萨和曼联的速度成长：这表明我们的足球存在明显的结构性局限。卡尔·克劳斯曾说，最常见的疾病之一是诊断（不足）。这千真万确，但在这个国家，太多人认为疾病根本不存在。仅10年前，意甲的球场收入与德甲相当，略低于西甲，约为英超的三分之一。那时我们已是‘乌龟’，如今成了‘虾’。10年后，德甲和西甲的收入翻了一倍……过去10年，意大利足球已从西方主要市场的电视屏幕上消失，也未能开拓新市场。同一时期，西班牙和英格兰致力于打造真正的全球品牌，这对各俱乐部的商业收入产生了显著影响。足球，这项运动，必须重新回到我们行业的核心，摒弃那些短视的小动作。近日讨论的意甲阵容调整固然重要，但必须辅以能够应对这个不断变化的世界的人才政策。”

意甲产品在海外滞销、体育人才政策的必要性、球场问题（仍是老问题）、与其他欧洲联赛的差距——在我们刚刚见证皇马对阵拜仁的精彩比赛之际读到这些思考，更让人痛心，因为它让人意识到意大利足球浪费了多少时间和金钱。在这些被浪费的岁月里，我们任由问题发酵，让后果不断累积。这些年什么都没做吗？不，还是做了些事：那个建造了球场、尝试创新、由安德烈亚·阿涅利担任主席的唯一俱乐部，被意大利足球彻底抛弃了。或许，正是因为他说的那些话。