3月19日,A股电力板块拉升,珈伟新能(300317.SZ)涨超15%,东方新能(002310.SZ)、华电辽能(600396.SH)、粤电力A(000539.SZ)、立新能源(001258.SZ)、广安爱众(600979.SH)等成分股涨停。

消息面上,2026年政府工作报告中,“算电协同”首次被写入,明确列为新基建工程。市场预期人工智能爆发式增长将带来全球电力需求激增,中国电力企业有望迎来价值重估。



政策落地推动行业发展

“算电协同”的落地,彻底打破了电力与算力各自发展的壁垒,构建起“电支撑算、算优化电”的双向赋能循环,为电力行业注入全新成长动能。

所谓算电协同,是指算力基础设施与电力系统深度融合、双向互动的新型基础设施模式,核心是破解“算力激增”与“电力保障”之间的供需矛盾,实现绿电驱动算力、算力消纳绿电的良性循环。这一模式的核心价值体现在两个维度:一方面,“电支撑算”为算力中心提供稳定、低成本、零碳的能源保障,通过绿电直供、源网荷储一体化等手段,将风电、光伏等绿色电力直接输送给数据中心,破解算力发展的能源瓶颈;另一方面,“算优化电”让算力负荷从电网的“用电大户”转变为可调节的“柔性资源”,利用AI预测与调度,算力中心可根据电网供需情况动态调节非实时任务运行时段,参与电网削峰填谷,相当于一座虚拟电厂,大幅提升电网韧性与能源利用效率。

政策层面的持续发力,为算电协同的落地提供了坚实保障。回溯政策脉络,2023年“东数西算”工程实施意见中首次提出算力电力协同机制,2024年多项政策明确开展算电协同试点,要求到2025年底,国家枢纽节点新建数据中心绿电占比超过80%。而2026年政府工作报告将其纳入新基建,进一步强化了政策导向,预计后续将出台更多配套措施,涵盖绿电直连、跨区域调度、电价机制优化等方面,推动算电协同规模化落地。

业内人士指出,算电协同的推进,不仅将带动电力需求的结构性增长,更将重塑电力行业的商业模式,推动电力企业从“传统供电者”向“综合能源服务商”转型。

AI产业带动电力需求上涨

人工智能的爆发式增长,成为电力需求激增的核心驱动力。

国际能源署发布的特别报告显示,过去5年全球数据中心占全球电力消耗量的比例以每年12%递增,按照现有速度,到2030年,全球数据中心的电力需求将增加一倍以上,达到每年约945太瓦时,略高于目前日本每年的总用电量。一个100兆瓦数据中心的耗电量可供10万个家庭使用,而正在建设中的新数据中心耗电量更甚,可供多达200万个家庭使用,其中AI大模型训练、智能算力运算成为电力消耗的核心场景。

中国作为全球AI产业发展的核心阵地,算力规模的快速扩张正带动电力需求持续攀升。中国信通院数据显示,截至2025年6月,我国计算设备算力总规模达到962EFlops,全球占比约21%,同比增速达73%,其中智能算力规模达到782EFlops,同比增长96%,占总算力比例达81%。华创证券研究报告指出,电力成本已占数据中心运营成本的56.7%,是首要支出项,而AI驱动下,数据中心规模还将持续扩张,预计2026年我国算力总规模将达到767EFlops,其中智能算力占比达73%,这将直接带动电力需求的爆发式增长。

细分领域迎差异化机遇

多重利好共振下,中国电力企业的价值重估逻辑已逐步清晰,行业正从“周期防御”向“成长核心”转型。长期以来,电力板块被视为低波动、高股息的防御性板块,估值处于历史低位,而随着算电协同落地、AI电力需求爆发,电力企业的成长属性被持续激活,估值修复空间广阔。从细分领域来看,不同类型的电力企业将迎来差异化的发展机遇。

绿电企业成为算电协同的直接受益者。随着政策要求数据中心绿电占比提升,风电、光伏等绿电企业的市场需求将持续扩大。国家能源局数据显示,2025年全国新增风电、太阳能发电装机超4.3亿千瓦,同比增长22.0%,再创历史新高;风电、太阳能发电累计并网装机达到18.4亿千瓦,占比达47.3%,历史性超过火电,为绿电直供提供了坚实基础。龙源电力(001289.SZ)、三峡能源(600905.SH)、中闽能源(600163.SH)等绿电龙头企业,凭借规模化的绿电装机与完善的运维体系,将持续享受算电协同带来的红利,盈利能力与估值水平有望同步提升。

火电企业则迎来角色转型与价值重估。随着算电协同推进,算力中心成为电网的柔性负荷,火电的调峰价值被进一步凸显。在容量电价政策落地后,火电企业的固定成本得以回收,盈利稳定性显著增强,逐步从“电量供应者”向“电网调节者”转型,华能国际(600011.SH)、华电国际(600027.SH)等火电龙头的估值修复潜力值得关注。

电力设备企业则将受益于算电协同带来的基础设施升级需求。“十五五”期间电网投资将超7万亿元,其中国家电网预计投资约4万亿,较“十四五”增长40%,特高压作为“西电东送”的主要通道,预计2026-2028年将密集开工,年均开工“4直2交”,带动变压器、高压开关、智能调度设备等需求激增。同时,虚拟电厂、智能电网等配套设施的建设,也将为电力设备企业开辟全新市场空间,南网数字(301638.SZ)、安靠智电(300617.SZ)等企业有望持续受益。